記者昨日從陜西省政府獲悉，陜西省將開(kāi)展城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作。今年，西安地區的省直及在陜高等院校附屬醫院、中省所屬企業(yè)醫院將全部納入西安市統籌開(kāi)展改革試點(diǎn)。預計到2017年，全省醫療費用不合理增長(cháng)將得到有效控制，個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比例將降到30%以下。

取消藥品加成政策

陜西省將把公平可及、群眾受益作為城市公立醫院綜合改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，努力為群眾提供安全、有效、價(jià)廉、方便的醫療服務(wù)。

堅持政府主導，突出公益性質(zhì)，堅持醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)和區域醫療機構協(xié)同推進(jìn)，增強改革的系統性、整體性和協(xié)同性。

逐步取消藥品加成政策，破除逐利機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，建立新的城市公立醫院管理體制。推進(jìn)區域醫療機構協(xié)同發(fā)展，強化公立醫院社會(huì )責任，構建起布局合理、分工協(xié)作的醫療服務(wù)體系和分級診療就醫格局，群眾就醫費用明顯減輕，滿(mǎn)意度明顯提升。

西安等４市啟動(dòng)綜合試點(diǎn)

據悉，今年，寶雞、延安、西安、安康等4個(gè)市將啟動(dòng)綜合試點(diǎn)。西安地區的省直及在陜高等院校附屬醫院、中省所屬企業(yè)醫院，全部納入西安市統籌開(kāi)展改革試點(diǎn)。

預計到2016年，陜西省將形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，逐步推開(kāi)。2017年初步建立新的醫院管理制度、運行機制和診療秩序，城市三級醫院普通門(mén)診就診人次，在全省公立醫院總門(mén)診人次的比重下降10%以上，醫療費用不合理增長(cháng)得到有效控制，個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比例降到30%以下。

加強醫療質(zhì)量安全管控，規范臨床檢查、診斷、治療、用藥和植（介）入醫療器械等行為，實(shí)行同等級醫療機構之間醫學(xué)檢查檢驗結果互認，杜絕重復檢查。

推行院長(cháng)聘任制

據悉，陜西省將建立由政府負責同志牽頭，政府部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、醫生代表以及其他利益相關(guān)方組成的城市公立醫院管理委員會(huì )，履行政府辦醫職能，負責公立醫院的發(fā)展規劃、章程制定、重大項目實(shí)施、財政投入、運行監管、績(jì)效考核和院長(cháng)的選拔聘任、年薪標準制定、任期目標考核等。

完善公立醫院法人治理結構和治理機制，推行院長(cháng)聘任制、年薪制、任期目標制和考核問(wèn)責制，逐步實(shí)現院長(cháng)職業(yè)化。實(shí)行醫院院長(cháng)法人負責制，醫院完全具有人事管理、收入分配、內部運行、績(jì)效考核等自主權，嚴禁違規干預醫院內部行為。

建立全行業(yè)、屬地化管理體制，不論舉辦主體、性質(zhì)類(lèi)別，均由衛生計生部門(mén)統一規劃、統一準入、統一監管。定期公開(kāi)醫院財務(wù)狀況、績(jì)效考核、質(zhì)量安全、藥品及醫療服務(wù)價(jià)格和醫療費用等信息。強化社會(huì )監督，構建和諧醫患關(guān)系。