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關(guān)鍵詞：中老年
2017-04-20
據科技部網(wǎng)站消息，科技部近日印發(fā)《“十三五”國家科技人才發(fā)展規劃》?！兑巹潯分赋?，到2020年，我國研究與發(fā)展(R&D)人員年人均研發(fā)經(jīng)費由2014年的37萬(wàn)元/年提升到2020年的50萬(wàn)元/年，與發(fā)達國家之間的差距進(jìn)一步縮小。
《規劃》明確了發(fā)展目標：到2020年，適應實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的要求，初步形成規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、富有活力的科技人才隊伍，科技人才培養體系和管理制度更加完善，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成科技人才國際競爭優(yōu)勢，為進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列、全面建成小康社會(huì )的目標提供有力支撐。
一是科技人才隊伍規模穩步擴大。我國R&D人員全時(shí)當量由2014年的371萬(wàn)人年達到2020年的480萬(wàn)人年以上，R&D研究人員全時(shí)當量由2014年的152萬(wàn)人年達到2020年的200萬(wàn)人年以上，每萬(wàn)名就業(yè)人員中研究開(kāi)發(fā)人力投入由2014年的48人年提升到2020年的60人年以上。
二是科技人才結構顯著(zhù)優(yōu)化?；A研究人員占R&D人員的比重達到7%左右；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才和科技創(chuàng )業(yè)人才隊伍規模不斷擴大，企業(yè)高層次創(chuàng )新型科技人才的比重持續增加；年齡結構梯次配備，院士等高層次科技人才的平均年齡逐步降低；邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區科技人才總量有較大增長(cháng)。
三是科技人才資源開(kāi)發(fā)投入力度明顯增強。健全多元人才投入機制，R&D人員年人均研發(fā)經(jīng)費由2014年的37萬(wàn)元/年提升到2020年的50萬(wàn)元/年，與發(fā)達國家之間的差距進(jìn)一步縮小。提高人才投資效益，人才使用效能獲得較大提升。
四是科技人才的國際競爭力顯著(zhù)提高。在基礎研究領(lǐng)域涌現出一批世界一流的科學(xué)家，在前沿技術(shù)和戰略高技術(shù)領(lǐng)域擁有一批科技領(lǐng)軍人才，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有一批高端工程技術(shù)人才，在新興技術(shù)領(lǐng)域擁有一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。
《規劃》明確了重點(diǎn)任務(wù)：
一是加快科技人才隊伍結構的戰略性調整。突出“高精尖缺”導向，促進(jìn)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技創(chuàng )業(yè)人才和技能型人才協(xié)調發(fā)展，形成各類(lèi)科技人才銜接有序、梯次配備、合理分布的格局。
二是大力培養優(yōu)秀創(chuàng )新人才。改革創(chuàng )新人才培養模式，構建培養、鍛煉和造就創(chuàng )新人才的體系，動(dòng)員全社會(huì )參與到創(chuàng )新人才培養實(shí)踐的探索中來(lái)。
三是重點(diǎn)引進(jìn)高層次創(chuàng )新人才。實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的創(chuàng )新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。
四是營(yíng)造激勵科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的良好生態(tài)。著(zhù)力構建符合學(xué)術(shù)發(fā)展規律的科研管理、宏觀(guān)政策、學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)誠信和人才成長(cháng)環(huán)境，為培養優(yōu)秀科技人才、激發(fā)科技工作者創(chuàng )新活力打下良好基礎。
《規劃》還指出，要進(jìn)行體制機制創(chuàng )新。完善科技人才使用管理體制，創(chuàng )新科技人才選拔和使用機制。實(shí)行科技人才分類(lèi)評價(jià)，建立以能力和貢獻為導向的評價(jià)和激勵機制。清除人才流動(dòng)障礙，優(yōu)化人力資本配置，按照市場(chǎng)規律讓科技人才自由流動(dòng)，提高社會(huì )橫向和縱向流動(dòng)性。建立和完善科技人才服務(wù)體系，為科技人才的開(kāi)發(fā)、培養、評價(jià)和流動(dòng)等提供高質(zhì)量的服務(wù)保障。
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